作者簡介：張國珍，甘肅省教育廳黨組書記、廳長
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張國珍.甘肅：以省域教研改革推動西部地區(qū)縣中振興[J].中國基礎教育，2025（10）：32-35.
縣域普通高中（以下簡稱“縣中”）作為教育體系的重要基石，其發(fā)展質量關乎教育公平與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。當前，中西部地區(qū)的縣中普遍面臨師資薄弱、教研體系不完善等發(fā)展困境，而教研改革正是破解這些難題的治本之策。2025年9月，教育部等六部門印發(fā)《縣域普通高中振興行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）提出：“強化教研指導。省、市兩級教研機構要堅持工作重心下沉，加強對縣中的指導，及時幫助解決課程教材實施中面臨的困難和問題。建立省市教研員聯(lián)系縣中機制，開展面向縣中的送教助研活動。健全以校為本的教研制度。”
甘肅省高度重視縣中振興工作。2024年以來，省級統(tǒng)籌專項資金8.06億元，支持40所縣中實施“強縣中
一、構建省-市-縣-校四級教研體系
針對縣域教研支撐薄弱、部分縣域教研機構不健全、教研員數(shù)量不足且專業(yè)水平有限、對縣中及鄉(xiāng)村學校指導效果不佳等問題，甘肅省聚焦縣中振興核心需求，構建起集課程指導、學科教研、質量監(jiān)測、資源建設、課題研究于一體的省-市-縣-校四級教研體系，以分層聯(lián)動的教研力量為縣域教育提質賦能。在這一全方位、立體化體系中，各級教研力量精準下沉，重點強化對縣中與縣域學校的支撐。
省級層面，省教育科學研究院分學段配齊所有學科專職教研員，每學科聘請14名以上兼職教研員，教研指導活動每年實現(xiàn)市（州）全覆蓋、縣（區(qū)）覆蓋30%以上，為縣域教研提供頂層專業(yè)引領。
市級層面，市（州）教研機構分學段配齊所有學科專職教研員，每學科聘請3名及以上兼職教研員，教研指導活動每年實現(xiàn)縣（區(qū)）全覆蓋、學校覆蓋30%以上，架起省級資源與縣域實踐的銜接橋梁。
縣域層面，縣（區(qū)）教育行政部門獨立設置教研室（所），為縣中配齊配全配好專職教研員，每學科聘請5名及以上兼職教研員；教研指導每年覆蓋縣域內所有學校，每學期對鄉(xiāng)村薄弱學校（含鄉(xiāng)村初中）蹲點幫扶不少于2周，直接解決縣中及鄉(xiāng)村學校教研痛點。
學校層面，縣域內普通高中設立教研室和教研組，聘請優(yōu)秀教師擔任兼職教研員，每校不少于14人，每月開展校本教研活動不少于2次，讓教研深度融入縣中日常教學，切實發(fā)揮其提升教學質量的核心作用。
二、實施教研改革“六大行動”
為提高教研機構專業(yè)化水平，甘肅省全域推進教研機構達標、教研隊伍提質、“千校萬師”賽課、學科教研基地建設、教研視導評估、校本教研提質“六大行動”。
在教研機構達標行動中，甘肅省著力健全省、市、縣、校四級教研網絡，形成以教育行政部門為主導、教研機構為主體、中小學校為基地的工作新格局。該網絡將教研專業(yè)支撐直接下沉至學校，為縣中搭建起對接上層教育資源的“快速通道”，使其能及時承接政策指導與教研信息，破解以往教研孤立無援的困境。
在教研隊伍提質行動中，甘肅省以教研員能力提升培訓為核心，全省975名專職教研員中縣域占比顯著，且經系統(tǒng)培訓后深入縣中課堂開展精準指導，為縣中教師提供常態(tài)化、高質量的專業(yè)幫扶，有效緩解縣中優(yōu)質師資短缺的壓力。
在“千校萬師”賽課行動中，全省縣中教師全員參與，在縣域及全省競技交流中更新教學理念、優(yōu)化教學方法；同時帶動廣大學生深度融入，在課堂互動中提升學力，共同構建起教學相長、教研互促的育人新生態(tài)。
在學科教研基地建設行動中，甘肅省分批建成10所高中學科教研基地，3年來基地產出的新課程實施、核心素養(yǎng)落地等實踐成果優(yōu)先向縣域高中輻射推廣，為縣中應對“雙新”改革提供了可直接復用的范本，大幅降低了改革探索成本。
在教研視導評估行動中，“同課異構+專家點評+專題講座”的深度視導模式全面覆蓋縣中，省級年超1600課時的聽評課包含大量縣中課堂案例，通過專家“把脈問診”，精準定位縣中教學問題并給出改進方案，直接助力縣中課堂提質。
在校本教研提質行動中，創(chuàng)新“陪伴式蹲點教研”模式，構建“行政推動、教研促動、專家導動、學校主動、教師行動”的五位一體機制，精準匹配縣中需求。2024年以來，40所“強縣中”項目校成效顯著：教師集體備課人次、在線研修人次年均增幅分別達14.5%和19.4%，課題立項數(shù)量增長48.6%，市級以上論文發(fā)表數(shù)量提升20%，縣中自主教研能力與辦學內涵得到實質性增強。
三、大力推進數(shù)字教研能力建設
圍繞縣中振興核心目標，甘肅省將國家中小學智慧教育平臺作為重要抓手，大力推進“全域、全員、全流程”數(shù)字化教學實踐，實現(xiàn)各級各類學校全覆蓋。目前，平臺注冊師生已超900萬人次，訪問量突破2億，縣中教師應用率超過95%，學生參與率達100%，數(shù)字化教學已深度融入縣中日常教學。
同時，甘肅省在縣域內深入推進“三個課堂”應用，推動數(shù)字教育從縣中的“選修課”變?yōu)椤氨匦拚n”，助力縣中以數(shù)字化實現(xiàn)“變軌超車”，為縣域教育高質量發(fā)展奠定基礎。從成效來看，2024年全省普通高中學業(yè)水平測試平均及格率達67.59%，較2022年提升5.8個百分點；其中40所“強縣中”項目校表現(xiàn)突出，平均及格率達77.13%，較2022年提升7.85個百分點，數(shù)字化對縣中教學質量的提升作用顯著。
針對縣域實踐中發(fā)現(xiàn)的資源適配性不足、縣中教師技術應用能力不均衡等問題，甘肅省進一步聚焦縣域需求，持續(xù)推進適配縣中教學的優(yōu)質數(shù)字教育資源模塊化開發(fā)，加強縣中教師數(shù)字素養(yǎng)與教學能力的深度融合，加大對縣域薄弱學校數(shù)字化基礎設施的投入力度，并推動優(yōu)質課程資源向縣域薄弱學校傾斜，實現(xiàn)從“資源共享”向“縣中與薄弱校能力共建”的深化，切實縮小縣域內校際數(shù)字應用差距，為縣中振興筑牢數(shù)字化支撐。
四、省際合作形成蘇甘“1+1+N”等合作新模式
省際教研合作是打破地域壁壘、促進教育均衡的關鍵路徑，更是賦能縣中振興的重要抓手。2023年初，在教育部指導支持下，甘肅省與江蘇省創(chuàng)新搭建“1+1+N”高中發(fā)展新模式，以跨區(qū)域協(xié)作破解縣域高中發(fā)展瓶頸。其中，首個“1”為兩省教育行政部門牽頭構建的高中高質量發(fā)展共同體，奠定合作頂層框架；第二個“1”是兩省各遴選10所高中搭建的縣校交流平臺，直接打通優(yōu)質教育資源向縣中流動的通道；“N”則是兩省以高中共建為核心打造的基礎教育高質量發(fā)展平臺。依托“省級統(tǒng)籌、市縣支持、學校實施”的工作機制，兩省通過“請進來研學、走出去取經”與“線上聯(lián)動、線下深耕”相結合的方式，將合作共建落到縣域高中教學實踐的實處。
在合作中，雙方緊扣縣中教師專業(yè)發(fā)展與學生核心素養(yǎng)提升兩大核心，圍繞高中語文、數(shù)學、英語、物理、化學等九大學科持續(xù)開展聯(lián)合教研。通過同課異構、校本研討、專家駐校指導等務實舉措，切實推動縣中教師成長。截至目前，兩省已有2萬多名教師參與教研活動200余次，聯(lián)合研發(fā)示范課例200余節(jié)，成功走出一條“如意甘肅”與“水韻江蘇”雙向賦能的高中發(fā)展之路，更為全國探索出“部省聯(lián)動、省際合作，同題共答、雙向促進”的教育均衡范式，為縣域高中高質量發(fā)展提供了可復制的跨區(qū)域合作經驗。
甘肅省以教研改革為核心抓手，為縣中振興筑牢了發(fā)展之基。面向未來，甘肅省教研工作將從“有體系”向“優(yōu)效能”深化轉型，持續(xù)聚焦縣中發(fā)展的核心需求，以更精準、更專業(yè)的教研服務破解縣中發(fā)展難題，為縣域高中教育高質量發(fā)展注入持久動力。
